黑龍江省農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展先于其它省份，隨著國家對農(nóng)業(yè)的投入量增大，農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展產(chǎn) 生了飛躍。但是，近幾年來，由于農(nóng)機安全管理法規(guī) 體系不完善、監(jiān)管薄弱、農(nóng)機違法載人、酒后駕駛、無 證駕駛、疲勞駕駛、無牌證機車參加生產(chǎn)作業(yè)，違規(guī) 操作等現(xiàn)象嚴重，直接導(dǎo)致各類農(nóng)機事故的發(fā)生，因 此我們要督促檢查各項農(nóng)機安全生產(chǎn)措施的貫徹落 實情況，積極地開展農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，做到有 法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，保證農(nóng)機安全生產(chǎn)法 治監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。
一、加強農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系建設(shè)
各級政府和企事業(yè)單位，要將農(nóng)機安全教育培 訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)總體規(guī)劃，加強農(nóng)機安全教育 培訓(xùn)的投入，加強農(nóng)機安全培訓(xùn)教育的基礎(chǔ)建設(shè)與 體系建設(shè)，規(guī)范安全培訓(xùn)管理，開展多層次、形式多 樣化的安全培訓(xùn)活動。提高農(nóng)機管理干部隊伍政治 業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理水平和服務(wù)質(zhì)量。提高農(nóng)機手質(zhì)量 安全意識和致富能力。培訓(xùn)要以農(nóng)機校為重點，加 強農(nóng)機教育培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)。要改革辦學(xué)模式，由以 前的學(xué)員到校學(xué)習(xí)變?yōu)樗徒滔锣l(xiāng)。 以村屯為單位， 農(nóng)民需要什么樣知識，就講解什么，改變過去教師講 什么農(nóng)民聽什么的教學(xué)模式，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。 教師在采用合適的教學(xué)方法時，必須與學(xué)員的學(xué)習(xí) 方法有機結(jié)合起來，正確引導(dǎo)學(xué)員用最佳的學(xué)習(xí)方 法學(xué)習(xí)，及時掌握反饋信息，然后根據(jù)具體情況采取 相應(yīng)措施，力爭使學(xué)員學(xué)多少理解多少，做到學(xué)有所 用，用之必學(xué)，促進求知欲望，達到最佳學(xué)習(xí)效果。 總之，培訓(xùn)教育對提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)、道 德水平、法規(guī)意識，保證農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)具有戰(zhàn)略意義 和現(xiàn)實意義。隨著諸多新型農(nóng)機具、新的農(nóng)機技術(shù) 的推廣應(yīng)用，培訓(xùn)工作只能加強，不能削弱。
二、做好農(nóng)機監(jiān)理工作
農(nóng)機駕駛操作人員的年度考核審驗，是安全監(jiān) 理工作的重要內(nèi)容。除檢查身體是否合格外，在資 格審驗時應(yīng)對機務(wù)知識、法規(guī)、操作規(guī)章以及他們遵 守法規(guī)與安全駕駛操作情況進行考核審驗。結(jié)合農(nóng) 忙季節(jié)之前的機具檢修、機具準備，進行機具檢審是 我國農(nóng)業(yè)機械化管理的優(yōu)良傳統(tǒng)。對于發(fā)現(xiàn)不安全 因素，及時采取措施進行糾正，對保證作業(yè)安全具有

重要作用。對于拖拉機特別是以營運為主的機動車
的審驗，重點要嚴格檢查起動性能，轉(zhuǎn)向制動性能、 燈光、信號等是否安全可靠; 同時，也要注意審驗牌 證( 照) 與機車、駕駛員是否相符，對無證照機車和駕 駛操作人員應(yīng)及時糾正，補辦證照手續(xù); 對于機具、 機組，側(cè)重于總體技術(shù)狀態(tài)、運轉(zhuǎn)情況、安全防護以 及噪聲的檢查; 對檢審合格的農(nóng)機具要發(fā)給“合格 證”以作為從事作業(yè)的資格憑證，也便于監(jiān)督、管理。 為使農(nóng)機具的檢審工作順利進行，需要農(nóng)機安全監(jiān) 理、管理兩個部分密切配合，農(nóng)機具的檢審要做到制 度化，即由專業(yè)技術(shù)人員定期、定點檢審，配備必要 的檢測儀器，采用科學(xué)的檢測手段; 重要的技術(shù)指標 如轉(zhuǎn)速、壓力、間隙等，要通過儀器檢測出定量化數(shù) 據(jù)。這是提高安全監(jiān)理科技含量和監(jiān)理水平的發(fā)展 方向。要加強農(nóng)機監(jiān)理的工作紀律，規(guī)范執(zhí)法行為， 堅決杜絕說人情話辦人情事，只收費不檢驗、不服務(wù) 的問題，切實糾正行業(yè)不正之風(fēng)，提高執(zhí)法的嚴肅 性。
三、開展整治“黑車非駕”的專項活動
發(fā)揮基層農(nóng)機監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，調(diào)動縣、鄉(xiāng)、村農(nóng) 機監(jiān)理人員和安全協(xié)管人員，對無牌行駛和無證駕 駛進行全面清理，從源頭上消除事故隱患。 組織監(jiān) 理人員深入田間、場院和鄉(xiāng)村道路，檢查排除事故隱 患。開展技術(shù)服務(wù)，打擊違章載人、超載等嚴重違章 行為，清理非法拼裝拖拉機、聯(lián)合收割機和農(nóng)用運輸 車。同時，結(jié)合農(nóng)忙季節(jié)組織全方位的安全生產(chǎn)檢 查。
四、開展“農(nóng)機安全宣傳月”活動
重點宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)管理法規(guī)，加強教育，提 高農(nóng)機手的守法意識，提高農(nóng)民和機手的安全意識。 組織農(nóng)機監(jiān)理人員深入鄉(xiāng)村，開展農(nóng)機法規(guī)和安全 知識咨詢，利用板報、標語、報紙、廣播、電視等媒體， 采取多種形式廣泛宣傳。
總之，要想強化農(nóng)機管理，還必須依法制機，在
1994 年黑龍江省人大先后頒布實施了兩部農(nóng)機法規(guī)
《黑龍江省農(nóng)業(yè)機械管理條例》和《黑龍江省農(nóng)業(yè)機 械監(jiān)督管理條例》。這兩部條例的頒布給農(nóng)機管理 工作指明了道路。